20世纪80年代,为了稳定自己在太平洋的地位,美国与麦克罗斯联邦、马绍尔群岛和帕劳三个岛国签署了一项协议,编号为《自由联合协定》。
简而言之,美国为他们提供财政援助,并支持教育、医疗保健和基础设施建设。这是美国军队随时不受限制地进出领土、海域或空域的交换条件。
本协议的到期日期可能会有所不同。麦克罗尼亚和马歇尔的预产期为2023 年,而帕劳的预产期为2024 年。
到2023年,这些国家开始与美国就续约问题进行讨论。演讲完毕,新合同总价值71亿美元,有效期20年。马克尼亚赢得了33亿,马歇尔赢得了23亿,帕劳赢得了8.89亿。
这笔钱对他们来说并不小,但占国家预算的20%到30%。没有这个,医院就没有药,学校就没有钱修,就断电。
问题是,这笔钱只有在美国国会批准后才能动用。共和党和民主党正在美国国会内展开斗争。共和党人坚持将援助与美墨边境安全挂钩,其中还涉及对乌克兰的援助。
于是,我们把它从2023年夏天推迟到了年底,推迟到了2024年初。几个月过去了,还没有看到任何影子。这些岛国令人不安。他们国家小,经济依赖外援,刻不容缓。
密克罗尼安前总裁戴维马云惹不起马云帕内罗2023年3月写信给美国国会议员称,如果没有援助,地方政府可能不得不向其他合作伙伴寻求帮助,并下令向太平洋中国提供基础设施、经济合作等。
马绍尔群岛总统希尔达马云惹不起马云海因在2024 年2 月向议会发表讲话时表示,这种拖延为外部势力提供了机会。
帕劳总统斯林格二世则更加直接,同月写信给美国参议员表示,当地领导人正在考虑从北京获得更多财政支持。
这些话听起来像是警告,但实际上是压力。这意味着,如果你不给他们钱,你就需要另想办法。
美国政客怎么这么容易就抓住了这一点?他们很快联手,利用这个问题炒作中国,称其正在“收买”这些太平洋岛国。
共和党议员在国会辩论中以此为借口,民主党也纷纷效仿。媒体也有报道称,岛国正在利用中国来刺激美国国会,尽快分配资金。
大家都知道这是一种寻求资金的技巧。
美国在太平洋的战略规划离不开这些岛国。他们的领土比美国还大,美军在那里有基地和导弹试验场。
如果确实输了,亚太战略将大幅缩水。民主党和共和党都不想看到这一点,所以当太平洋岛国提到中国时,这很容易。
中国正是陷入了这个问题。中国与太平洋岛国的合作一直是正常的经济交往。它提供支持帮助他们发展,没有人想到“煽动”。
中国外交部发言人多次强调,中方支持同岛国开展正常合作,反对引入地缘政治游戏。中国的支持者对岛国的发展振兴更加谨慎,对争霸不感兴趣。
事实上,中国对太平洋地区的援助,包括基础设施项目和应对气候变化,都是现实的。
相反,美国的援助与军事准入挂钩并被推迟。这些岛屿的领导人知道谈论中国可能会给我们带来麻烦。因为华盛顿始终将中国视为“眼中钉”,该引诱的时候总是引诱。
最终,2024年3月,美国国会通过了拜登签署的修正案,实施71亿美元的援助。岛国叹息救援,基础设施项目恢复,医学教育填补空白。
帕劳继续与美国合作,并在台湾保持“外交意识”,而马歇尔和密克罗尼西亚则稳定了经济。
中方继续保持正常交往,提供发展支持,地位没有改变。中国外交部反对将这项运动带到太平洋地区,并帮助这个岛国振兴。
这件事闹了很久,暴露了很多问题。该党在美国国会内部的斗争很严重,小问题就可以这样拖延,对盟友的承诺也无法兑现。
共和党人谈论边境安全,但民主党人也烧火并承受这些岛国的痛苦。
为了寻求资金,这个岛国领导人毫不犹豫地利用中国作为支柱。这是否对你来说动机不纯?他们知道美国对中国的敏感性,所以钱就来了。
中国莫名其妙地被贴上了“店家”的标签,制造了“坏人”。中国做事一向谦虚,从不惹事生非。这是不公平的。
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更深层次上,这反映了美国在太平洋地区的竞赛。
美国要维持霸权,岛国就是棋子。中国希望正常合作,但被视为威胁。岛国夹在中间,必须在大国之间支持和平衡的关系中生存。像帕劳和马歇尔这样“了解”台湾的人,必须更加警惕中国的诱惑。
但中国无意强制执行。它为双方的共同利益和利益提供支持,而不是外交变革。
中国不认为这个人是“恶人”。是时候对那些炒作“中国威胁”的人警醒了。时代在变,冷战思维也在变。
参考:
1、美国代表中国抹黑。新华社评论:太平洋岛国不应该成为这个国家的“后院”。
2.你愿意成为美国的棋子而忘记毁灭你的人民的危险吗?陈总督街2023-06-16
3、马云不能惹马云埃德尔:中国与南太平洋岛国互动,美国会担心什么?观察者网2022-06-17
	