根据新华社的说法，当地时间7月31日，特朗普签署了一项行政命令，以调整对多个贸易伙伴施加的“相互关税”率。 8月7日，行政命令正式颁布。此后，全球贸易模式已经完全激起，美国也陷入了复杂的境地，中国受到了这一关税风暴的影响。
这一有效的关税清单涵盖了全球60多个国家和地区，税率从10％到41％不等。叙利亚的关税高41％，缅甸和老挝为40％，瑞士为39％，加拿大为35％。在20％的装备中，印度征税25％，而越南为20％。菲律宾，泰国和柬埔寨的设定为19％，而巴西和英国为10％。对于欧盟，日本，韩国，以色列等，美国的关税为15％。中国在行政命令中并未明确提及中国，而是“尽管根据未提及的国家规定，它表面上处于最低水平，但10％的关税利率统一适用于该国。”但是，某些产品的实际税收负担超过10％，因为由于所谓的芬太尼问题，美国以前对中国征收其他关税。
特朗普（数据照片）
特朗普对这项全球关税政策的执行背后有明确的政治和经济计划。从政治角度来看，他试图通过关税向美国在经济，贸易和其他领域向美国做出让步。例如，通过要求巴西购买更多的美国农产品，韩国履行了竞选承诺，并敦促其美国能源进口量增加其美国能源进口，以融入国内支持。在经济上，鉴于2024年美国商品贸易赤字达到9158亿美元，特朗普希望使用关税将赤字减少30％以上，并为2026年大选增加经济绩效筹码。同时，特朗普以“国家安全”为借口，打算返回美国，以促进半导体和毒品等主要行业，并重建美国国内工业结构。
在实施新的关税政策后，国内经济和美国人民的生活受到许多负面影响。惠誉评级报告显示，新的关税使实际的美国关税率飙升至17％。美国公司已成为关税费用的主要驱动因素，今年6月，关税收入飙升至270亿美元，几乎是去年同期的四倍。福特预计，关税成本支出将增加到8亿美元，Toymaker Hasbro面临6000万美元的支出。这些成本压力逐渐扩散到消费者方面。根据耶鲁大学预算研究所的数据，美国家庭的人均支出在2025年增加了2,100至3,800美元，从而对低收入家庭产生了更严重的影响。在短期内，皮革价格将上涨40％，新鲜农产品将上涨7％，汽车价格将上涨12％，计算机和电子产品将上涨18％，服装价格将上涨38％。美国消费者实际收入的增长减慢，消费者支出势头减弱，公司投资信托，资本投资减少以及经济增长大大拖累。
端易（数据照片）
美国盟友对关税政策做出了强烈的回应。北美盟国（例如加拿大和墨西哥）首次被列入高关税名单，打破了《美墨加协定》地区贸易框架，加拿大宣布为“互惠措施”。欧盟已与美国签署了一项临时协议，但15％的关税仍高于世贸组织最有利的国家的待遇，并被指控犯有“经济欺凌”。面对美国的关税棒，新兴市场国家正在加速弯刀的过程。巴西已经实施了当地贸易货币的解决方案，印度已经建立了卢比和莉莉亚亚尔的付款机制，东盟已经启动了“区域累积原产国”，以减少对美元系统和美国市场的依赖。进步中心指出，美国的“单方面重建”破坏了第二次世界大战后建立的联盟合作机制，为中国和俄罗斯创造了加深其“脱节”联盟的机会。
中国在这项全球关税调整中面临一系列挑战。根据中国，美国和日内瓦之间的临时协议，双方将关税降低了10％，并暂停了24％的额外费用。但是，美国对“芬太尼相关产品”征收了单独的税收，导致某些化学药品和医疗设备的实际税率为25％。从2025年1月到7月，中国和美国之间的贸易量同比下降8.3％。在新的关税法规生效后，家具，纺织品和服装等传统行业的出口成本增加了15％至20％。由于“恢复关税”的评论，锂电池和太阳能模块等新的能源产品变得更加严重，并且向美国的出口周期已延长了30天以上。但是，对于石墨等主要矿物的“免税”一直持续到2026年，这表明美国仍然对中国的供应链有一定的依赖。
面对挑战，中国公司正在采取积极行动。大型公司将加速其海外布局，扩大其在墨西哥蒙特雷的家用电器工厂，MIDEA将使越南工业园区的生产能力提高40％，以避免高关税。该技术公司采用了“本地R＆D区域供应链”模型，华为已在马来西亚建立了一个5G设备装配中心，以使用东盟认证来减轻税收负担。政府还采取了许多支持企业的措施。商务部已启动了一个“税收对冲基金”，向年出出口额超过5000万美元的企业提供利息支持的贷款。一般海关管理优化了“智能关税”系统，并将原始时间的验证时间减少到48小时。欧盟（数据照片）
但是，中国贸易战争的长期风险仍然存在。特朗普政府旨在促进针对半导体和毒品的行业特定关税法，并对半导体征收250％的关税，并对毒品征收高达250％的关税，直接针对中国的高端制造业和生物制药工业。美国财政部长还威胁要对“购买俄罗斯石油的国家”征收500％的关税。目前，中国与美国之间的关税正处于“绊脚石”，但在诸如技术分离和工业连锁店重建等核心问题上尚未达成共识。 10％的“最低关税”更像是谈判技巧，而不是最终解决方案。
美国可以实施全球关税政策，并取得一些肤浅的“政治成就”，包括增加关税收入以及短期内的制造业就业机会。然而，从长远来看，报复性关税使农业出口量减少了22％，高科技行业供应链的崩溃导致创新效率指数降至自2010年以来的最低水平。相比之下，中国为促进“国际合作机制的发展”（例如“大脑扩张”和“ SCO经济整合”等国际合作机制的发展。特朗普的全球关税政策是“美国第一”的极端症状，并破坏了第二次世界大战后的多边贸易规则。
